Безопасность ребёнка в школе: как обеспечить и кто должен за это отвечать?
![](https://d9c81ad3-85af-4ff6-8378-6038ea045e1b.akamaized.net/2022/10/First-grade-students-and-teacher-are-in-school-classroom-at-first-lesson.-The-day-of-knowledge-in-Russia.jpg)
В последние несколько лет в нашей стране произошло немало случаев вооружённого нападения на школы и вузы. Всего зафиксировано более двадцати подобных инцидентов, и ещё немало попыток нападений было предотвращено спецслужбами.
В то время как правительство разрабатывает меры по усилению охраны школ, родители боятся отпускать детей на учёбу, ведь трагические события повторяются из года в год в разных регионах страны. Как обеспечивается безопасность школьников в нашей стране, и кто за это отвечает? Какие есть стандарты техники безопасности в школе? Как родителям убедиться в том, что школа — безопасное место для ребёнка? Отвечаем на самые важные вопросы.
Содержание:
- Как изменилась техника безопасности в школах за последний год?
- Требования к школам по обеспечению безопасности учащихся
- Что делать, если вы обнаружили нарушения техники безопасности в школе?
- Как повысить безопасность ребёнка в школе?
Как изменилась техника безопасности в школах за последний год?
![культура безопасности в школе](https://d9c81ad3-85af-4ff6-8378-6038ea045e1b.akamaized.net/2022/10/shkola-deti-i-roditeli.jpg)
Inside Creative House/Shutterstock.com
Каждый случай скулшутинга (в пер. с англ. «стрельба в школе») является резонансным: появляется множество новых законодательных инициатив, начинаются масштабные проверки и выделяются дополнительные бюджетные средства на охрану.
Рассмотрим подробнее, какие меры по усилению антитеррористической безопасности были введены в школах после трагедий в Казани и Ижевске.
Что сделано для обеспечения безопасности школьников?
Более года назад было совершено вооружённое нападение на казанскую гимназию, после чего в Госдуму поступил проект ужесточения закона «Об оружии». Изменения, вступившие в силу с 28 июня 2021 года, главным образом касаются повышения минимального возраста для получения лицензии на приобретение оружия: теперь это 21 год.
События 11 мая прошлого года привели к масштабным проверкам школ и усилению их безопасности: например, информационный портал KazanFirst сообщает о том, что за прошлый год в большинстве казанских школ была установлена охранная сигнализация, модернизированы тревожные кнопки, установлено видеонаблюдение, контрольно-пропускные пункты и система экстренного оповещения.
Что касается других регионов, в них также были предприняты попытки усилить охрану. В Удмуртии, например, в прошлом году власти дополнительно выделили школам почти 300 миллионов рублей на охрану. Но этого оказалось недостаточно: несмотря на наличие в ижевской школе №88 охранника, трагедии, унёсшей жизни семнадцати человек, избежать не удалось.
После нападения в Казани депутаты Госдумы предложили выставить наряды Росгвардии во всех российских школах. На данный момент эта инициатива реализована только в Москве; в остальных регионах руководство школ само решает, привлекать ли Росгвардию к охране учебного заведения.
После трагических событий в Ижевске в российских школах началась очередная волна проверок безопасности, тренировок и инструктажей; и депутаты Госдумы вновь настаивают на привлечении Росгвардии к охране школ. Правда, для этого придётся существенно увеличить численность войск национальной гвардии.
Пока законопроект ждёт рассмотрения, школы в регионах не бездействуют: так, в Новосибирске всех вахтёров заменят лицензированные сотрудники охранных предприятий; в Ростове-на-Дону будут проводить ежедневный утренний обход территории, в том числе подвалов и автомобильных парковок; в пермских школах запустили систему распознавания лиц; а в Уфе планируют закрывать школьную территорию на время уроков.
Что ещё можно предпринять для безопасности учащихся?
![меры безопасности в школе](https://d9c81ad3-85af-4ff6-8378-6038ea045e1b.akamaized.net/2022/10/52faf0de46c1d0b9c8d8d5ec9393e446.jpg)
aif.ru
На данный момент некоторые специалисты предлагают во всех российских школах применять комплекс мер, которые уже доказали свою эффективность в Москве: закрывать школьные двери на время уроков, оборудовать калитки и ворота видеодомофонами и обращать особое внимание на проблемных учеников.
Что касается последнего пункта, то Ю. В. Суходольская, эксперт Российской криминологической ассоциации, полагает, что России следует обратиться к опыту США, где скулшутинг имеет пятидесятилетнюю историю. Там каждая школа оценивается экспертной группой на предмет опасности (в московских школах уже действуют подобные антикризисные команды), а тревожное поведение учеников является сигналом к немедленному вмешательству со стороны школьного психолога и классного руководителя. Кроме того, любой ученик может анонимно сообщить о готовящихся нападениях или подозрительном поведении одноклассников через веб-сайт школы или мобильное приложение.
После трагедии в ижевской школе депутаты Госдумы обсуждают комплекс мер по предотвращению подобных преступлений: одна из главных идей — контроль информационного пространства, в частности — колумбайн-сообществ в соцсетях (название возникло после нападения в 1999 году на американскую школу Колумбайн, которое совершили двое её учеников).
Ещё одна перспективная идея усиления безопасности учебных заведений — интеллектуальная система видеоаналитики «Безопасная школа», которая сама распознаёт подозрительное поведение учеников и прохожих на прилегающей территории. Система успешно прошла тестирование, однако повсеместный запуск пока не планируется. Подобная система в ближайшее время начнёт работать в школах Ханты-Мансийского автономного округа.
Какова реальная обстановка в российских школах сегодня?
![техника безопасности в школе для учащихся](https://d9c81ad3-85af-4ff6-8378-6038ea045e1b.akamaized.net/2022/10/shkolnik-ryukzak.jpg)
Maria Sbytova/Shutterstock.com
Несмотря на все принятые и анонсированные меры, во многих школах проблема обеспечения безопасности не утратила актуальность: по словам представителя МВД Ларисы Плотниковой, по итогам прошлого года в 2 500 образовательных учреждений страны не было физической охраны.
Даже если сейчас охрана в школе есть, многих родителей она не устраивает: это либо штатные вахтёры, либо сотрудники ЧОПов преклонного возраста без физической подготовки. Это объясняется тем, что денег на охрану выделяется немного, и школы проводят конкурс среди охранных предприятий (договор с Росгвардией стоит ещё дороже). Естественно, выигрывает организация, предложившая самую низкую стоимость контракта. Качество работ при этом отходит на второй план.
Ситуация с техническими средствами охраны обстоит значительно лучше: большинство школ оборудованы системами видеонаблюдения, тревожными кнопками, турникетами и рамками металлоискателя. Однако без слаженных действий сотрудника охраны, администрации и педагогов это не может обеспечить безопасность детей.
Требования к школам по обеспечению безопасности учащихся: чек-лист для родителей
![школа безопасности 2022 года](https://d9c81ad3-85af-4ff6-8378-6038ea045e1b.akamaized.net/2022/10/1e8ee634f61967f5823bf4a40618b95f.jpg)
aif.ru
Комплексная безопасность школы включает в себя антитеррористическую защищённость, инженерно-техническое оборудование, противопожарную и электробезопасность, кибербезопасность (защиту персональных данных детей), охрану, готовность оказать первую медицинскую помощь, а также комплекс профилактических мер (тренировки, инструктажи и беседы с учениками). Всё это входит в обязанности руководства школы, однако убедиться в том, что все мероприятия выполняются серьёзно и ответственно — задача родителей.
Воспользуйтесь нашим чек-листом, чтобы проверить, насколько ваша школа соответствует всем требованиям техники безопасности:
- Антитеррористическая защищённость школы в соответствии с категорией опасности.
- Физическая охрана и оборудованный пост охраны.
- Инженерно-техническое оснащение: пожарная сигнализация, тревожная сигнализация, видеонаблюдение и система контроля и управления доступом.
- Обеспечение пожарной и электробезопасности школы.
- Схемы эвакуации на каждом этаже.
- Инструктажи сотрудников и учащихся по эвакуации и действиям в случае пожара, захвата заложников и т.д.
- Наличие на посту охраны следующих документов: список сотрудников, инструкция по охране школы, схема охраны школы, инструкция по пожарной безопасности, инструкция при угрозе терактов, инструкция по оказанию первой медицинской помощи, журнал учёта посетителей, журнал и график дежурств, журнал выдачи ключей и список автомобилей, имеющих право въезда на территорию.
Далее о каждом пункте подробнее.
Защита от угрозы теракта
![обеспечение безопасности школ](https://d9c81ad3-85af-4ff6-8378-6038ea045e1b.akamaized.net/2022/10/domofon.jpg)
Titikul_B/Shutterstock.com
В соответствии с постановлением Правительства РФ, обеспечение антитеррористической защищённости школы зависит от категории опасности. Категория присуждается школе в зависимости от количества потенциальных жертв теракта или количества попыток нападения за последний год.
В первую категорию попадают школы, в которых за последний год было совершено пять и более попыток терактов, а также те, где одновременно занимаются более 1 100 учеников. Для таких школ обязательно наличие контрольно-пропускного пункта, средств снижения скорости или противотаранных барьеров при въезде на территорию.
Школы второй категории — те, где одновременно могут находиться от 801 до 1 100 человек или было предпринято 3–4 попытки нападения за год. В таких школах должны быть ворота на въезде с жёсткой фиксацией створок в закрытом состоянии и СКУД (система контроля и управления доступом).
В школах третьей категории потенциальное количество жертв теракта составляет от 100 до 800 человек или было предпринято 1–2 попытки нападения за год. Здесь необходимо установить видеонаблюдение, КПП, охранную сигнализацию с тревожной кнопкой и рамки металлоискателя.
Школ четвёртой категории немного — сюда относятся учебные заведения, в которых одновременно находятся менее ста человек или не было совершено ни одного нападения за год. К таким школам требования минимальные: тревожная кнопка у охранника и наружное освещение.
Для школ всех категорий обязательны:
- металлическое ограждение высотой не менее полутора метров;
- металлические двери с запором или магнитным замком;
- решётки на окнах первого этажа;
- яркое уличное освещение;
- пропускной режим;
- постоянная связь с правоохранительными органами;
- дежурства сотрудников на уроках и переменах;
- наличие паспорта антитеррористической безопасности.
Физическая охрана школы
![формирование культуры безопасности в школе](https://d9c81ad3-85af-4ff6-8378-6038ea045e1b.akamaized.net/2022/10/okhrana-shkola-bezopasnost.jpg)
Titikul_B/Shutterstock.com
В список ежедневных задач охранника входит не только контроль потока входящих и выходящих людей, но и допуск машин на территорию школы, обход территории, проверка исправности тревожной сигнализации, оперативная связь с Росгвардией или полицией в случае возникновения угрозы, организация эвакуации и, самое главное, защита учеников и сотрудников школы.
По закону школьные охранники не могут носить при себе оружие. Разрешены лишь дубинка, ручной металлоискатель и наручники. Конечно, против вооружённого преступника с таким набором не выстоять, однако основная функция сотрудника охраны — предупредить проникновение посторонних в школу и в случае опасности оперативно нажать на тревожную кнопку. Поэтому исправность тревожной сигнализации проверяется ежедневно.
Оборудованный пост охраны должен включать в себя:
- весь пакет документов, перечисленных нами, а также расписание звонков, уроков и кружков;
- ящик с ключами от кабинетов и служебных помещений;
- кнопку тревожной сигнализации;
- систему оповещения;
- телефон;
- аптечку;
- фонарь.
Пожарная безопасность
![журнал безопасности в школе](https://d9c81ad3-85af-4ff6-8378-6038ea045e1b.akamaized.net/2022/10/pozharnaya-bezopasnost.jpg)
alexeisido/Shutterstock.com
Ответственным за пожарную безопасность является директор школы или кто-то из административного персонала. Он отвечает за покупку и проверку огнетушителей, исправность системы оповещения, проведение инструктажей учеников и персонала.
Вот на что стоит обратить внимание:
- Должно работать автоматическое оповещение и быть установлена ручная кнопка тревоги.
- В школах применяется адресно-аналоговая пожарная сигнализация, которая определяет точное место пожара и автоматически отправляет сигнал тревоги на номер экстренных служб. Пожарные извещатели (датчики) должны быть установлены во всех помещениях.
- Должна быть обязательно установлена водяная система автоматического пожаротушения.
- На каждом этаже должно быть минимум два выхода.
- Обязательно наличие минимум двух огнетушителей на каждом этаже, ещё по одному — в кабинетах технологии, информатики, физики, химии.
- Плановая эвакуация учеников проводится дважды в год.
- Для обеспечения пожарной безопасности в начальной школе классные кабинеты 1–4 классов располагаются не выше третьего этажа.
- Замки на эвакуационных дверях должны открываться изнутри без ключа.
- Пути эвакуации должны быть свободны от посторонних предметов.
Организация эвакуации
![обж школа безопасности](https://d9c81ad3-85af-4ff6-8378-6038ea045e1b.akamaized.net/2022/10/yevakuaciya.jpg)
milatas/Shutterstock.com
Помимо схем эвакуации, расположенных на каждом этаже, в школе должно быть установлено автономное эвакуационное освещение (на путях эвакуации, у выхода из здания, на лестницах, поворотах коридора, участках с перепадами уровня пола). Кроме того, эвакуационные знаки, указывающие направление движения, должны быть установлены на всём пути эвакуации на высоте не менее двух метров и на расстоянии не более пяти метров друг от друга.
Электробезопасность здания школы
Наибольшую опасность для учеников представляют электрощитовые комнаты. Правила их содержания следующие:
- Дверь в электрощитовую всегда должна быть закрыта. Она должна быть выполнена из противопожарных материалов и иметь предупреждающий знак.
- Все электрические щиты освещения в школе также должны быть закрыты на замок и иметь надпись «Осторожно! Электрическое напряжение».
- Вся электропроводка должна быть закрыта для защиты от механических повреждений.
- Перед началом работы учеников с любым оборудованием учитель должен провести инструктаж по технике безопасности.
Видеонаблюдение в школе
![инструктаж по технике безопасности в школе](https://d9c81ad3-85af-4ff6-8378-6038ea045e1b.akamaized.net/2022/10/kamera-video-shkola-okhrana.jpg)
Titikul_B/Shutterstock.com
Видеокамеры в школах, как правило, устанавливают над главным входом со стороны улицы и в вестибюле; решение об установке внутренних камер в коридорах, по периметру территории и над запасными выходами принимает директор. Закон не регламентирует количество и места установки камер, однако некоторые требования всё же есть:
- Записи с камер не должны публиковаться в интернете.
- Записи хранятся в архиве не менее одного месяца.
- Запрещена установка камер в спортивных раздевалках, туалетах, кабинетах психолога и медика.
- В местах ведения съёмки должны быть предупреждающие знаки.
Система контроля и управления доступом
Современные СКУД имеют широкий функционал: распознают лица учеников, отправляют уведомления родителям и считывают отпечатки пальцев. В школах система, как правило, представляет собой один или два турникета со считывателями пропусков.
Основными требованиями к СКУД является наличие широкой калитки или легкосъёмного ограждения на расстоянии не менее полутора метров от входа для быстрой эвакуации детей и учителей в случае чрезвычайной ситуации. Кроме того, при срабатывании пожарной сигнализации турникеты должны быть разблокированы автоматически или вручную.
Что делать, если вы обнаружили нарушения техники безопасности в школе?
![актуальность безопасности жизнедеятельности в школе](https://d9c81ad3-85af-4ff6-8378-6038ea045e1b.akamaized.net/2022/10/shkola-turniket-bezopasnost-okhrana.jpg)
Peryn22/Shutterstock.com
Если в вашей школе нет турникетов или у входа не дежурит охранник, не нужно с этим мириться. Вероятно, директор откажется устранять нарушения, ссылаясь на нехватку средств; тогда стоит обратиться в районный отдел образования, департамент образования города или Министерство образования РФ. При обращении следует ссылаться на ГОСТ по обеспечению безопасности образовательных организаций.
О нарушении техники противопожарной безопасности необходимо сообщать лично в территориальное подразделение МЧС или онлайн на официальном сайте министерства.
Как повысить безопасность ребёнка в школе?
Обеспечить безопасность вашего ребёнка во время его пребывания в школе — обязанность учителей и руководства, но иногда решающую роль играет поведение самих детей. Следуйте нашим советам и научите ребёнка правильно реагировать на чрезвычайные ситуации в школе.
Техника безопасности в школе: памятка для родителей и учителей
![пожарная безопасность в школе](https://d9c81ad3-85af-4ff6-8378-6038ea045e1b.akamaized.net/2022/08/shkola-klass-prodlenka.jpg)
BalanceFormCreative/Shutterstock.com
Инструктажи по технике безопасности
Инструктажи по технике безопасности в школе для учащихся проводятся на классных часах, а с пятого класса — на уроках по основам безопасности жизнедеятельности (ОБЖ); однако родители также должны ознакомить ребёнка с культурой безопасного поведения в школе.
- Объясните, что нельзя открывать окна, бегать по лестницам, съезжать по перилам и выходить из школы на переменах. Расскажите об опасности игр с огнём и электроприборами.
- Попросите ребёнка всегда сообщать охране или учителю о незнакомцах в здании школы или о подозрительном поведении одноклассников (например, если они принесли в школу оружие, газовый баллончик или горючие вещества).
- Убедитесь, что ребёнок запомнил единый номер экстренных служб (112) и в случае опасности сможет позвонить на него.
Приложение для детской безопасности и гаджеты для ребёнка (GPS-часы или смартфон)
Современные технологии помогут родителям меньше волноваться за детей и обеспечивать их безопасность, даже не находясь рядом.
Так, с мобильным приложением «Где мои дети» вы сможете:
- смотреть, где находится ваш ребёнок сейчас;
- отслеживать его дневной маршрут;
- устанавливать безопасные зоны (вам будут приходить уведомления, когда, например, ребёнок придёт в школу или выйдет со двора);
- слушать звук вокруг.
Приложение работает как со смартфонами, так и с детскими GPS-часами. Для младших и средних школьников мы рекомендуем выбирать именно GPS-часы — их невозможно потерять или забыть, они всегда на руке (кнопка SOS находится в удобном и доступном месте), и их не заберут в школе в отличие от смартфона.
Купите GPS-часы в официальном магазине и получите лицензию приложения в подарок. Или установите приложение «Где мои дети» прямо сейчас.
Ребёнок в случае опасности сможет отправить вам сигнал SOS, нажав кнопку в приложении или на часах; а вы сможете услышать, что происходит вокруг устройства, посмотреть, где ребёнок находится, и оперативно вызвать помощь.
Психоэмоциональное состояние ребёнка
Учителям и родителям важно следить не только за порядком в школе, но и за психоэмоциональным состоянием учеников: если школьник вдруг стал плохо учиться, пропускать уроки, странно себя вести — это повод для обращения к школьному психологу.
Выездные тренинги по безопасности
Если школьные инструктажи проводятся редко и «для галочки», родительский комитет может организовать выездной тренинг от частной школы безопасности, которые есть в большинстве городов (например, от школы «Стоп Угроза»).
Памятка по безопасности для детей
![инструктажи по безопасности в школе](https://d9c81ad3-85af-4ff6-8378-6038ea045e1b.akamaized.net/2021/09/shkola-rebenok-ryukzak-za-ruku.jpg)
Evgeny Atamanenko/Shutterstock.com
Расскажите ребёнку, как вести себя в случае возникновения чрезвычайной ситуации в школе (и будем верить, что эти знания ему никогда не пригодятся!).
При угрозе теракта:
- Если услышали стрельбу издалека — бегите как можно дальше, по возможности — на улицу или в помещение, где можно закрыться на ключ и дождаться помощи.
- Если вы в классе, а стреляют в коридоре — закройте дверь и забаррикадируйте её партами и шкафами.
- Если стреляют в помещении, не стойте у окон и дверей, ложитесь на пол и закройте голову руками. Лучше всего спрятаться под партой или за шкафом.
- Если преступник направляется к вам, а бежать и прятаться некуда, нападайте и бейте: стулом, сумкой, чем угодно.
- При захвате в заложники не разговаривайте с преступниками и не смотрите им в глаза.
- Выполняйте все приказы нападающих.
- Постарайтесь незаметно сообщить о нападении по телефону экстренных служб: если нет возможности говорить, просто наберите номер 112, чтобы оператор мог слышать происходящее вокруг.
При пожаре:
- Не паникуйте, не бегите и выполняйте команды учителя.
- Не пытайтесь сами тушить сильный огонь.
- Не тушите водой электроприборы.
- Без необходимости не выпрыгивайте из окон выше второго этажа.
- Закройте нос и рот шарфом или кофтой (лучше смоченными водой).
- Не тратьте время на сбор вещей.
Новостные сообщения о терактах и нападениях на школы вызывают у большинства родителей вполне естественное желание запереть ребёнка дома, чтобы защитить от всех возможных бед. Однако страх — не лучший товарищ в этой ситуации, ведь он передаётся и вашим детям. Не скрывайте от ребёнка произошедшего, говорите с ним об этом и научите быть начеку и правильно реагировать в подобных ситуациях. Проверьте, как соблюдается техника безопасности в вашей школе, и требуйте устранения любых нарушений: защищённость вашего ребёнка важнее всего.
Источник фото обложки:Smile19/Shutterstock.com
Проверьте электронный ящик